关于整顿长江采砂秩序确保防洪航运过江电缆安

发文单位:省人民政府

发文单位:江西省人大常委会

发文单位:江苏省人民政府

福建省人民政府

文  号:皖政[1995]4号

发布日期:2016-9-22

文  号:江苏省人民政府令第25号

《福建省河道采砂管理办法》已经2005年11月14日省人民政府第42次常务会议通过,现予公布,自2006年2月1日起施行。

发布日期:1995-1-17

生效日期:2017-1-1

发布日期:2004-8-13

第一条为了加强河道采砂管理,维护河势稳定,保障防洪、通航及涉河工程安全,根据《中华人民共和国水法》、《福建省防洪条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

执行日期:1995-1-17

  (2016年9月22日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

执行日期:2004-10-1

第二条在本省行政区域内进行河道采砂及其管理活动的,应当遵守本办法。

生效日期:1900-1-1

  目录

生效日期:1900-1-1

本办法所称河道采砂是指在河道管理范围内采挖砂、石、土等活动。

  为迅速扭转长江采砂的混乱局面,确保长江防洪、航运和过江通讯电缆安全,特作如下决定。

  第一章 总则

  于2004年8月4日经省政府第36次常务会议讨论通过,现予发布,自2004年10月1日起施行。

第三条河道采砂实行统一管理、全面规划、总量控制、科学采挖。

  一、依法开采。长江采砂必须按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》等有关法律法规,按规定程序报批,做到依法开采。

  第二章 采砂规划

  二○○四年八月十三日

第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导和协调。

  1.长江采砂作业范围由省水利厅会同省河道、长江航道和港监部门划定。采砂单位或个人必须先向省水利厅申请领取彩砂批准证书,再到省地矿局领取《采矿许可证》,凭批准证书和《采矿许可证》到当地工商行政管理部门和税务部门领取营业执照和税务登记证,然后方可在批准的区域、时限、浮吊台数等范围内进行采砂。

  第三章 采砂许可

  第一条 为了加强长江河道采砂管理,维护长江河势稳定,保障防洪和通航安全,根据《中华人民共和国防洪法》、国务院《长江河道采砂管理条例》,结合我省实际,制定本办法。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理工作。

  各审批部门应按照各自的职责范围,做到密切配合,能力合作,简化手续,每年两次集中在芜湖市联合审批,要提高办事效率,缩短审批办证时限。

  第四章 监督管理

  第二条 在长江江苏水域从事开采砂石(以下简称“长江采砂”)及其管理活动的,应当遵守本办法。

海事管理机构负责通航水域水上交通安全监督管理工作。航道管理机构负责通航水域航道管理工作。公安机关负责河道采砂治安管理工作,依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。

  2.由河道、长江航道、港监部门督促采砂单位或个人在经批准的采砂区域设立标志,标明许可的开采范围,做到安全作业。

  第五章 法律责任

  本办法所称长江江苏水域包括本省境内长江干流河道、通江河道已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河道未建涵闸的从入长江的河口向上500-2000米的水域。

第五条河道采砂依法实行规划制度。

  3.采砂船舶必须具备船舶检验部门发放的有效船舶证书。机驾人员必须经港监部门考核,取得驾驶、轮机证书,方可在指定的区域进行采砂作业。在作业过程中,采砂单位或个人应按规定悬挂标志、信号。

  第六章 附则

  第三条 长江采砂必须严格按照国家的统一规划进行。任何单位和个人不得在禁采区、禁采期非法开采江砂。沿江各设区的市、县(市、区)人民政府应当加强对非法采砂活动的打击力度,切实保障长江的防洪和通航安全。

设区的市人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内一、二、三级河道采砂规划,经征求航道管理机构和海事管理机构意见后,报省人民政府水行政主管部门批准。批准前,应当征求省人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见。

  4.坚决取缔大、小吸砂船。各有关行署、市、县政府和采砂管理单位要下大决心,采取有力措施,对大、小吸砂船坚决予以取缔。从现在起,经批准在长江采砂的单位或个人,均应按机械化浮吊作业方式采砂。

  第一章 总则

  第四条 省人民政府水行政主管部门对长江采砂实行统一管理和监督检查,并做好有关组织、协调和指导工作。

县人民政府水行政主管部门应当组织编制本行政区域内四、五级河道采砂规划,并征求同级人民政府交通行政主管部门和国土资源行政主管部门的意见后,报设区的市人民政府水行政主管部门批准。

  二、加强管理。为确保长江水域内某些特殊区段的安全、长江采砂实行划定禁采区和属地管理的办法。

  第一条 为了加强河道采砂管理,保护河道生态环境,保障防洪、通航和供水安全,发挥河道综合功能,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  沿江设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定,具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。

第六条河道采砂规划应当包括下列内容:

  1.从芜湖市弋矶山汽车轮渡区上标线至朱家桥码头区下标线这一段长江水域,是我省防洪、交通和通信的要害区域。这一水域内设有公路、铁路轮渡,光缆,码头及锚地作业区,芜湖长江大桥建设期间的水上勘探、测量和工程作业区。因此,这一区域和芜湖市中同轴过江电缆敷设区水域,确定为禁采区。省人民政府授权芜湖市人民政府设立禁采区标志,并负责统一管理,省公安厅进行业务指导。相应增加省公安厅水上治安内部管理机构和芜湖市水上公安人员编制。安庆市过江光缆敷设区水域由安庆市人民政府按禁采区统一管理。

  第二条 在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动适用本条例。长江江西段河道采砂适用国务院《长江河道采砂管理条例》。

  长江南京航道局负责长江航道管理工作,江苏海事局负责长江干流水域环境及水上交通安全的监督管理工作。县级以上地方人民政府交通行政主管部门负责长江通江河道交通安全的监督管理工作,公安部门负责长江水上治安管理工作,依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。

禁采期和可采期;

  2.除上述禁采区外,其它水域按行政区划归属,实行属地管理。沿江各行署、市政府负责所辖水域的管理,同时承担防洪、航运安全责任。各地应组织经贸委、港监、航道、水利、地矿、邮电、公安等有关部门,依照各自职责,依法加强管理。

  本条例所称河道采砂,是指在河道、湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区等范围内开采砂石、取土等行为。

  第五条 长江采砂实行国家统一规划制度。省人民政府水行政主管部门根据国家制定的长江采砂规划和经审定的江砂开采可行性论证报告,拟订本省长江水域采砂规划实施方案,报省人民政府批准后公告,并报长江水利委员会、长江航务管理局备案。

年度采砂控制总量;

  三、明确职责。长江采砂管理实行行政首长负责制,层层落实责任。

  第三条 河道砂石资源属于国家所有。河道砂石资源的国家所有权,不因其所依附的土地所有权或者使用权不同而改变。

  沿江设区的市人民政府水行政主管部门按照省人民政府批准的长江采砂规划实施方案,制定本行政区域内长江采砂规划实施计划,经同级人民政府同意后,报省人民政府水行政主管部门批准组织实施。

可采区内采砂船只的控制数量;

  1.省成立长江采砂领导小组,分管省长和秘书长任自副组长,领导小组办公室设在省经贸委,由省经贸委分管领导任办公室主任,负责全省长江采砂工作的管理和协调。

  禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏河道砂石资源。

  第六条 国家批准的长江采砂规划确定的禁采区和禁采期由省人民政府予以公告。

沿河两岸堆砂场的控制数量及布局。

  2.沿江各行署、市、县政府由分管专员、市长、县长主管,成立相应机构,负责统一协调管理辖区内的采砂日常工作。

  第四条 河道采砂应当科学规划、总量控制,有序开采、保护生态,严格监管、确保安全。

  省人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁、通航保障和管理等需要,按照保证河势稳定、防洪安全和江岸沿线工程设施正常使用的要求,在国家长江采砂规划确定的禁采区、禁采期外增加禁采范围、延长禁采期限,报省人民政府决定后公告。

河道采砂规划一经批准,县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂禁采区、可采区及时公告,并设立明显标志。

  3.沿江各级政府要建立采砂管理责任制,按“属地管理和行政首长负责制”的原则,一级对一级负责。对因管理不力造成重大事故的,省人民政府首先要追究行署、市人民政府负责人的责任。

  第五条 河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制。

  因河道和航道整治、整修长江堤防吹填固基、吹填造地进行长江采砂的,不受长江采砂规划确定的禁采区、禁采期和采砂设备功率的限制。

第七条经批准的河道采砂规划,不得擅自修改。但有下列情形之一确需修改的,必须报原批准机关批准:

  四、强化税收。采砂各项税费征收,可采取由各地采砂管理部门统一代征的办法。

  县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导,建立河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度,健全和完善河道采砂管理协调机制,及时处理河道采砂管理中的重大问题。

  第七条 长江采砂实行可行性论证报告制度。采砂可行性论证报告按可采区分区进行,由负责管理可采区的设区的市人民政府水行政主管部门委托具有水利水电工程勘察甲级资质单位编制,经省人民政府水行政主管部门组织有关部门及相关专家审查后作为拟定长江水域采砂规划实施方案的依据。

防洪、通航安全需要;

  1.各地采砂管理部门应将国家规定对采砂征收的各类税费分别计算、统一征收,其中税款按税法规定上交同级国税和地税部门,其它按国家有关规定办理,实行收支两条线。

  乡镇人民政府应当协助上级人民政府及其有关部门做好辖区内采砂船舶(机具)集中停放、河道采砂纠纷调处、采区现场监督等河道采砂管理工作。

  有下列情形之一的,采砂可行性论证报告由申请采砂单位或者个人委托具有水利水电工程勘察甲级资质单位编制:

水工程或者桥梁等涉河工程设施出现险情;

  2.各级采砂管理机构的维护、管理费和水上公安的日常经费,由同级财政统一安排,纳入预算。

  第六条 县级以上人民政府有关部门在河道采砂监督管理工作中依法履行下列职责:

  (一)因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道采砂的;

水生态环境遭到严重破坏或者发生泥石流、塌方等地质灾害;

  五、严格执法。各级行政主管部门要依法加强监督管理,及时处罚违法行为。公安部门要密切配合,共同维护好秩序。

  (一)水行政主管部门具体负责河道采砂的管理和监督工作,编制河道采砂规划和年度河道采砂计划,实施采砂许可,查处非法采砂行为;

  (二)因整治长江航道采砂的;

其他确需修改的情形。

  1.凡未按本决定领取采砂批准证书和《采矿许可证》,擅自进入长江采砂的,由河道、地矿主管部门责令停止作业,扣押船舶,没收非法所得和工具,可以并处一个工作日所得的5倍以下罚款。

  (二)公安机关负责依法打击河道采砂活动中的治安违法和犯罪行为,处置阻碍执行职务的违法行为和妨害公务的犯罪行为;

  (三)因吹填造地采砂的。

第八条有下列情形之一临时不宜采砂的,县级人民政府水行政主管部门可以规定临时禁采期或者划定临时禁采区,并予以公告:

  2.凡未按批准范围在长江采砂的,由河道、地矿主管部门责令停止作业,吊销批准证书和《采矿许可证》,没收违法所得和工具,可以并处一个工作日所得的3倍以下罚款。

  (三)交通运输(航道、海事、港航)主管部门负责采砂、运砂船舶的管理,依法打击证照不齐全的船舶从事采砂运砂作业、擅自设置码头、超载运输以及破坏航道通行条件等违法行为;

  第八条 采砂可行性论证报告应当包括下列内容:

水情、工情、汛情、风情发生重大变化;

  3.无有效证书的船舶和无驾驶、轮机证书的人员进入长江采砂作业的,由港监部门对船舶所有者或者经营者处以1000元至2000元罚款。

  (四)船舶工业、标准化主管部门负责对采砂、运砂船舶建造的管理,依法查处违法建造采砂、运砂船舶的行为;

  (一)采砂范围图、控制点坐标以及上一年汛后的水下地形图;

发生地质灾害;

  4.进入禁采区采砂的,由采砂管理机构会同公安机关责令其撤离禁采区,拒不撤离的,没收其非法所得和工具。

  (五)安全生产监督管理部门负责组织河道采砂生产安全事故调查处理工作;

  (二)采砂河段河势、河床演变分析;

其他特殊情形。

  5.损害江堤、助航标志的,分别由河道主管部门、港监部门责令其停止作业、赔偿损失。

  (六)农业(渔业)主管部门负责对因河道采砂作业破坏水生生物资源和环境行为的防范、修复措施的监督管理。

  (三)砂石来源、补给情况和年度开采总量的可行性分析;

第九条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划,于每年12月依法公告下年度河道采砂可采区的具体地点、年度采砂控制总量、开采范围、作业方式、作业工具及其数量等。

  6.盗窃、哄抢他人开采的江砂,扰乱采区公共秩序,拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  省人民政府国土资源主管部门负责非法采砂、破坏性采砂造成砂石资源破坏的价值鉴定。

  (四)砂石堆放地点或者弃料处理方案的论证分析;

第十条河道采砂依法实行许可制度。河道采砂由县级以上人民政府水行政主管部门分级许可并发放许可证。

  所有在长江安徽段水域采砂的单位船舶,不论隶属关系,一律按本决定执行;过去省人民政府对长江采砂管理发布的文件与本决定不符的,一律按本决定和《安徽省人民政府关于整顿长江采砂秩序的通告》执行。

  县级以上人民政府林业、环境保护等其他有关主管部门在各自职责范围内,依照相关法律、法规规定履行河道采砂监督管理职责。

  (五)采砂对河势及防洪影响的论证分析;

经营性河道采砂,有两个以上申请人提出河道采砂申请的,应当依法通过招标方式作出许可决定。 河道采砂许可证有效期最长不得超过一年。河道采砂许可分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定,报省人民政府批准。

  第七条 本省河道采砂实行总量控制制度。严格控制、逐步减少采砂船舶(机具)数量和年度河道砂石开采总量。

  (六)采砂对通航安全影响的论证分析;

第十一条河道采砂许可实行统一办理制度。从事河道采砂活动的单位和个人应当向县级人民政府水行政主管部门提出申请,提交河道采砂申请书。

  县级以上人民政府水行政主管部门应当按照河道管理权限,拟订本行政区域内采砂船舶(机具)数量控制实施方案,报本级人民政府批准后组织实施。

  (七)采砂对水环境影响的论证分析;

属于经营性河道采砂,或者与第三方有利害关系,或者使用船舶采砂的,还必须提交相应的营业执照,与第三方达成的协议或者有关文件,船舶登记证书、检验证书和船员适任证书。

  第八条 国家工作人员不得违反国家规定参与河道采砂经营活动,不得纵容、包庇河道采砂违法行为。

  (八)采砂对通讯、桥渡、饮排水口等水上水下临近建筑物和设施的安全方面影响的论证分析;

第十二条 县级人民政府水行政主管部门受理河道采砂许可申请后,对属于上级人民政府水行政主管部门许可发证的,应当自受理之日起5日内提出审查意见,并转报上级人民政府水行政主管部门。

  第二章 采砂规划

  (九)论证的结论意见。

县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理或者收到转报的河道采砂许可申请之日起5日内,征求海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门意见。海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门应当自收到有关材料之日起10日内提出意见;逾期未提出意见的,视为同意。

  第九条 赣江、抚河、信江、饶河、修河(以下统称五河)干流和鄱阳湖的河道采砂规划,由省人民政府水行政主管部门会同有关设区的市人民政府水行政主管部门编制,经征求省人民政府交通运输、公安、国土资源、农业、林业、环境保护等主管部门的意见后,报省人民政府批准。

  第九条 长江河道采砂实行许可制度,应当通过招标、拍卖等公平竞争方式确定开采人,由省人民政府水行政主管部门发放河道采砂许可证。

第十三条县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到有关部门及机构的审查意见之日起15日内,对河道采砂申请进行审查,并作出是否准予许可的决定。准予许可的,发给河道采砂许可证;不予许可的,应当书面说明理由。

  其他河流的河道采砂规划,按照河道管理权限,由设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门编制,经征求同级交通运输(航道、海事、港航)公安、国土资源、农业(渔业)林业、环境保护等主管部门意见后,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

  省际边界重点河段的采砂许可证由长江水利委员会发放。省际边界重点河段范围按照国务院水行政主管部门划定的范围执行。

县级以上人民政府水行政主管部门应当自作出行政许可决定之日起5日内,将河道采砂许可办理情况书面告知海事、航道管理机构及国土资源行政主管部门。

  河道采砂规划一经批准,应当严格执行;确需修改的,应当依照原批准程序报批。

  第十条 从事长江采砂活动的单位和个人应当向采砂地点所在的设区的市或者县(市、区)人民政府水行政主管部门提出申请,并提交下列材料:

第十四条在通航水域进行河道采砂的,申请人应当依法到海事管理机构办理水上水下施工作业许可证后,方可作业。

  第十条 河道采砂规划应当符合河道生态环境安全、防洪安全、通航安全、工程安全要求,符合流域和区域综合规划,并与河道防洪、河道整治、航道整治、渔业发展以及湿地保护等专业规划相衔接。

  (一)申请人名称、地址、法人代表(负责人)、企业代码(身份证)、申请理由;

第十五条具备下列条件的河道采砂申请人,由水行政主管部门依照第十二条、第十三条规定,审批、发放河道采砂许可证:

  第十一条 河道采砂规划应当包括下列内容:

  (二)采砂船船名、船号、船主姓名(名称)、采砂船舶和船员证书;

符合河道采砂规划确定的可采区、可采期的要求;

  (一)砂石砂质、分布、储量和可利用砂石总量;

  (三)开采性质、种类、地点和范围(附具范围图和控制点坐标)、时限、深度、开采量、采砂设备类型、采砂技术人员情况、作业方式、施工方案、弃料处理方式;

符合年度采砂控制总量要求;

  (二)可采区、保留区、禁采区;

  (四)采砂申请人与第三者有利害关系的,与第三者达成的协议或者有关文件。

符合可采区作业工具控制数量要求;

  (三)可采期、禁采期;

  第十一条 沿江设区的市或者县(市、区)人民政府水行政主管部门收到采砂申请后应当进行审查,有下列情形之一的,应当自收到采砂申请之日起5日内,一次性告知申请采砂的单位或者个人补正的全部内容:

符合规定的开采地点、开采范围、作业方式;

  (四)年度河道砂石开采总量、开采范围和最低控制开采高程;

  (一)采砂申请书内容不全或者填注不明的;

砂石弃碴处理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;

  (五)可采区内采砂船舶(机具)数量及采砂设备功率、开采方式;

  (二)应当提交采砂可行性论证报告而没有提交,或者采砂可行性论证报告不符合要求的;

使用船舶采砂的,船舶登记证书、检验证书、船员适任证书齐全;

  (六)堆砂场、卸砂点控制数量和布局;

  (三)无相关材料或者相关材料不符合要求的。

从事经营性采砂的,有营业执照,且经营范围符合规定。

  (七)弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求;

  第十二条 对申请材料符合长江采砂规划、省长江水域采砂规划实施方案和其他条件的,沿江设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门,应当自收到采砂申请之日起10日内签署意见后,报省人民政府水行政主管部门审批;属于省际边界重点河段的,省人民政府水行政主管部门自收到申请之日起15日内签署意见后转报长江水利委员会审批。

第十六条河道沿岸村民个人自用少量砂石需要到可采区采砂的,免办河道采砂许可证。

  (八)采砂影响分析评价。

  审批机关应当自收到采砂申请之日起30日内作出是否批准的决定;不予批准的,应当在作出不予批准决定之日起7日内书面通知申请人和有关水行政主管部门,并说明理由。

第十七条县级以上人民政府水行政主管部门因整修河道堤防进行吹填固基或者整治河道需要采砂的,应当经上级人民政府水行政主管部门同意,涉及航道的还应当征求航道管理机构意见;航道管理机构整治航道需要采砂的,应当事先征求水行政主管部门意见;海事管理机构因临时性应急通航安全需要组织采砂的,应当告知水行政主管部门。

  前款第五项所指采砂设备功率:在鄱阳湖采砂的,采砂设备功率不得超过四千千瓦;在赣江、抚河干流采砂的,采砂设备功率不得超过七百五十千瓦;在其他河道采砂的,采砂设备功率不得超过三百千瓦。

  第十三条 因整修长江堤防进行吹填固基和整治长江河道采砂的,建设单位应当提交采砂许可申请和采砂可行性论证报告,并附具经审批同意的工程设计文件等相关资料,逐级报省人民政府水行政主管部门审查,并报长江水利委员会批准。

因吹填造地从事采砂活动的单位和个人,应当依法申请河道采砂许可证。

  第十二条 下列区域为禁采区:

  因整治长江航道采砂的,应当依法征求长江水利委员会或者省人民政府水行政主管部门意见,并提供航道整治采砂可行性论证报告、设计和审批文件以及其他有关材料。

第十八条从事河道采砂活动的单位和个人应当按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、年度采砂控制总量、作业方式、作业工具及其数量进行采砂,并及时清除砂石弃碴;在进行采砂时,应当对所开采范围设置标识。

  (一)河道防洪工程、河道和航道整治工程、水库枢纽、水文观测设施、水质监测设施、航道设施、涵闸以及取水、排水、水电站等水工程安全保护范围;

  因吹填造地从事采砂活动的单位和个人,应当依法申请河道采砂许可证。其中单项工程吹填造地采砂规模为10万吨以下的,逐级报省水行政主管部门审批发证;10万吨以上的,省人民政府水行政主管部门在审批前应当报经长江水利委员会审查同意。

第十九条禁止任何单位和个人在禁采期或者禁采区进行河道采砂活动。

  (二)河道顶冲段、险工、险段、护堤地;

  第十四条 采砂许可证实行一船一证,正本悬挂在采砂船舶指定位置,副本留存在采砂船舶上备查。

在禁采期间,采砂船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊;遇有紧急情况需要在其他水域停泊的,应当向海事管理机构报告。

  (三)桥梁、码头、渡口、通信电缆、电力、过河管道、隧道等工程设施安全保护范围;

  采砂许可证的有效期限不得超过1个可采期。河道采砂许可证的有效期届满,或者累计采砂量达到采砂许可证规定的采砂总量时,审批机关应当注销采砂许可证,并发布公告。

第二十条县级以上人民政府水行政主管部门应当组织对河道采砂可采区、禁采区河床变化进行定期监测。经监测发现河床发生重大变化,对河道防洪、通航及其相关工程设施或者桥梁等涉河工程构成安全隐患的,县级以上人民政府水行政主管部门等有关部门及航道、海事管理机构应当依据各自职责,采取相应措施,及时排除隐患。

  (四)水产种质资源保护区、鱼类主要产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等水域;

  从事长江采砂活动的单位和个人如需要改变河道采砂许可证规定的事项内容,应当重新办理河道采砂许可证。

第二十一条河道采砂许可证有效期届满,或者河道采砂许可证有效期虽尚未届满,但经监测已达到河道采砂许可证规定开采量的,发证机关应当及时注销其河道采砂许可证。

  (五)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、国际重要湿地、国家和省湿地公园保护保育区;

  第十五条 不同行政区域之间因长江采砂发生的纠纷,应当协商处理;协商不成的,由共同的上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。

第二十二条从事河道采砂活动的单位和个人依法必须缴纳的河道采砂管理费和矿产资源补偿费,由发放河道采砂许可证的县级以上人民政府水行政主管部门统一收取。

  (六)河流底泥重金属超标的水域;

  第十六条 从事长江采砂活动单位和个人应当持有与采砂有关的各类有效证件(书),采砂船舶应当在显著位置标明船名、船号,装置监测设备,单船采砂设备功率在750至1500马力之间,配备具有符合船舶运行、机械操作等要求的采砂技术人员。

第二十三条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查。监督检查的主要内容包括:

  (七)影响航运的水域;

  从事长江采砂活动的单位和个人应当建立健全采砂采销台帐,逐日填报采砂生产作业统计报表,在规定时段内按照河道采砂许可证的要求进行开采,并在采砂区域设立作业标志。采砂生产作业统计报表由省人民政府水行政主管部门依法统一制定。

是否持有河道采砂许可证进行采砂;

  (八)有重大权属争议、行政区划界线不清的水域;

  批准的采砂作业区应当按国家有关规定设立明显标志。

是否按照河道采砂许可证的规定进行采砂;

  (九)依法禁止采砂的其他区域。

  第十七条 可采期内,由于出现影响长江河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件,需要暂停采砂活动的,水行政主管部门应当通知采砂单位和个人停止采砂活动,采砂单位和个人必须服从;上述事由消除后,水行政主管部门应当及时告知采砂单位和个人恢复采砂活动。

是否按照规定堆放砂石料、清除砂石弃碴;

  第十三条 下列时段为禁采期:

  第十八条 沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强长江河道采砂的管理和监督检查,被检查的采砂单位和个人、船主和作业人员应当如实提供情况。监督检查主要内容为:

应当监督检查的其他情况。

  (一)河道达到或者超过警戒水位时;

  (一)是否持有合法有效的河道采砂许可证或者有关批准文件;

第二十四条 海事管理机构应当加强对通航水域河道采砂船舶水上水下施工作业和水上安全监督管理,保证船舶作业和停泊安全。

  (二)依法划定的禁渔区的禁渔期;

  (二)是否按照河道采砂许可证或者批准文件的规定进行采砂;

第二十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同国土资源、公安、交通等部门及海事管理机构建立协作机制,定期开展执法巡查。发现违法行为的,由有关部门根据各自职责依法处理。

  (三)依法禁止采砂的其他时段。

  (三)是否按规定缴纳长江河道砂石资源费;

第二十六条违反本办法第十八条规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正,按下列规定处以罚款:

  第十四条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将河道采砂规划确定的禁采区和禁采期予以公告,任何单位和个人不得在禁采区、禁采期内进行河道采砂活动。

  (四)是否按规定堆放砂石和清理砂石弃料;

未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的,处1万元以上3万元以下的罚款;属非经营性的,处500元以上1000元以下的罚款;

  采区内因防洪、河势改变、水工程建设等情形不宜采砂的,县级以上人民政府水行政主管部门应当按照河道管理权限,临时划定禁采区或者规定禁采期,并予以公告。

  (五)采砂船、运砂船是否按规定停放;

未及时清除砂石弃碴,逾期不予改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。

  第十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划,编制年度河道采砂计划,经本级人民政府同意后,报上一级人民政府水行政主管部门备案。

  (六)应当监督检查的其他情况。

对逾期不清除砂石弃碴的,除按前款规定处罚外,由县级以上人民政府水行政主管部门组织清除,所需费用由从事河道采砂活动的单位和个人承担。

  河道采砂计划应当包括采砂具体地点、可采长度和宽度、可采砂量、作业方式、作业工具及其数量、规模控制等。

  第十九条 下列行为属非法采砂:

第二十七条违反本办法第十九条第一款规定,虽持有河道采砂许可证,但在禁采期采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款;属非经营性的,处300元以上1000元以下的罚款。

  第十六条 对本行政区域内拟开采的采区,设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门应当根据年度河道采砂计划,制定采砂实施方案,经本级人民政府同意后,按照河道管理权限,将采砂实施方案报上级人民政府水行政主管部门批准。

  (一)未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的;

第二十八条违反本办法第十四条、第十九条第二款规定的,由海事管理机构依法处罚。

  采砂实施方案应当包括下列内容:

  (二)虽持有河道采砂许可证,但在禁采区、禁采期采砂或者未按照采砂许可证规定的要求采砂的;

第二十九条违反本办法第二十二条规定,未按照规定缴纳河道采砂管理费、矿产资源补偿费的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期补缴,并从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处应缴纳的河道采砂管理费、矿产资源补偿费1倍以上3倍以下的罚款。

  (一)采区基本情况;

  第二十条 沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强水政监察和执法巡查,严厉打击长江非法采砂活动。在打击长江非法采砂中,涉及设区的市、县边界河段的有关水行政主管部门可以越界追击和查处,所在地的水行政主管部门应当予以配合;在省际边界重点河段发现非法采砂行为的,可以先行采取扣押采砂船舶等临时处置措施,再移交长江水利委员会查处。

第三十条有下列行为之一,违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  (二)许可方式、期限;

  第二十一条 禁止采砂期内所有采砂船舶和可采期内未取得河道采砂许可证的采砂船舶,应当按照县级以上地方人民政府指定的水域停泊。因从事其他生产经营活动等特殊情况,需要驶离停泊地点的,由设区的市或者县(市、区)人民政府水行政主管部门批准,并拆除采砂设备;涉及长江省际边界重要河段的,在批准前应当事先征求长江水利委员会的意见。

在河道采砂经营活动中欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序的;

  (三)采区现场监管方案;

  禁采区内不得滞留采砂船舶。

阻碍水行政主管部门及海事、航道管理机构执法人员依法执行公务的。

  (四)影响水生生物资源和环境的防范、修复措施;

  第二十二条 在长江采砂地点装运砂石的单位和个人,应当装运持有河道采砂许可证的单位和个人开采的砂石。

第三十一条县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (五)河道清理、修复方案;

  第二十三条 沿江设区的市人民政府水行政主管部门应当组织对本行政区域内长江河道可采区的河床变化进行采前、采后监测,并将监测资料报省人民政府水行政主管部门核备。

违反本办法规定审批、发放河道采砂许可证;

  (六)社会稳定风险评估报告;

  对河床变化监测,应当由具有乙级以上水下测绘资质单位承担。

对违法采砂行为不按规定给予行政处罚;

  (七)采砂船舶(机具)数量及采砂设备功率;

  第二十四条 从事长江采砂活动的单位和个人应当向发放河道采砂许可证的机关缴纳长江河道砂石资源费,不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。

不履行本办法规定的执法巡查和监督检查职责,造成河道采砂秩序混乱或者造成重大责任事故;

  (八)其他需要明确的事项。

  第二十五条 沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门应当建立长江河道采砂监督举报制度,公布举报电话,对举报非法采砂行为属实的给予奖励。

其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为。

  第三章 采砂许可

  第二十六条 违反本办法第十三条规定,未经批准在长江水域因吹填固基、整治河道采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十二条本办法自2006年2月1日起施行。

  第十七条 河道采砂实行许可制度。未取得县级以上人民政府水行政主管部门颁发的河道采砂许可证,不得从事河道采砂活动。

  第二十七条 违反本办法第十六条规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权责令改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款。

  在禁采区以外,当地村民因自用采挖少量砂石的,不需要办理河道采砂许可证。采挖的砂石不得销售。

  第二十八条 违反本办法规定,未办理河道采砂许可证,擅自在长江采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门,责令其停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的扣押或者没收非法采砂船舶,对扣押的非法采砂船舶应当在当事人履行行政处罚决定后5日内返还;对没收的非法采砂船舶应当依法予以拍卖,难以拍卖或者拍卖不掉的可以就地拆卸、销毁。

  因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要办理河道采砂许可证,但应当按照有关河道管理的法律、法规的规定办理相关手续。

  违反本办法规定,虽持有河道采砂许可证,但在禁采区、禁采期采砂的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门依照前款规定处罚,并吊销河道采砂许可证。

  交通运输(航道、海事、港航)主管部门进行航道整治需要采砂的,应当事先征求有许可权的人民政府水行政主管部门的意见。所采砂石应当按照整治方案的要求处理。

  第二十九条 运砂船舶在长江采砂地点装运非法采砂船舶偷采的江砂的,属于与非法采砂船舶共同实施非法采砂行为,依照本《办法》第二十八条规定给予处罚。

  国家、省重点工程建设需要采砂,且砂石需求量大、可采区砂石总量无法满足其用砂需求的,经省人民政府同意,依法由有许可权的人民政府水行政主管部门审批。

  第三十条 从事非法采砂活动的单位和个人拒不接受处理或者逃离现场的,县级以上地方人民政府水行政主管部门有权将非法采砂船舶拖至指定地点停放,并依法处理,因此发生的费用由责任人承担。

  第十八条 在鄱阳湖采砂的,由省人民政府水行政主管部门实施许可。

  第三十一条 违反《长江河道采砂管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂活动的决定》或者本办法的规定,受到行政处罚的,自行政处罚决定作出之日起一年内,不得申请从事长江河道采砂活动;其中吊销采砂许可证的,自吊销之日起两年内,不得申请从事长江河道采砂活动。

  在五河干流采砂的,按行政区划由所在地设区的市人民政府水行政主管部门实施许可。

  第三十二条 采砂单位和个人拒绝、阻碍国家机关及其工作人员依法执行职务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  前两款规定以外的河道采砂,由设区的市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照河道管理权限实施许可。

  第三十三条 国家机关工作人员在长江采砂管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的,依法追究有关人员的行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十九条 县级以上人民政府可以决定对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理,具体办法由设区的市人民政府规定。

  对因管理不力造成辖区内采砂管理工作秩序混乱以及造成重大损失或者严重影响的,由上级人民政府追究有关负责人和直接责任人的行政责任。

  第二十条 河道砂石开采权申请人应当具备下列条件:

  第三十四条 违反本办法规定,属于其他有关部门职责范围的,由相关部门依法予以处罚。

  (一)有经营河道砂石业务的营业执照;

  第三十五条 本办法自2004年10月1日起施行。

  (二)采砂作业方式符合规定;

  (三)有符合采区规划要求的采砂设备和技术人员;

  (四)采砂船舶(机具)船员证书齐全有效;

  (五)使用的采砂船舶(机具)符合所在地数量控制要求;

  (六)无违法采砂记录;

  (七)法律、法规规定的其他条件。

  第二十一条 申请人应当书面向有许可权的人民政府水行政主管部门提出河道采砂许可申请。申请书应当载明下列内容:

  (一)申请人的姓名(名称)地址及其证明材料;

  (二)开采的时间、种类和作业方式;

  (三)开采的地点、深度、范围(附范围图和控制点坐标);

  (四)开采量(包括日采量、总采量);

  (五)采砂船舶(机具)的基本情况;

  (六)采砂技术人员的基本情况;

  (七)砂石堆放地点和弃料处理方案。

  第二十二条 有许可权的人民政府水行政主管部门,应当自收到采砂申请书等材料之日起五日内,对申请材料进行审查,并作出是否受理的决定。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人应当补正的全部内容;申请人应当自收到补正通知之日起十五日内补正。

  第二十三条 有许可权的人民政府水行政主管部门应当自受理之日起十四日内,对河道采砂申请进行审查。对符合条件的,应当作出准予许可的决定,向申请人颁发河道采砂许可证;对不符合条件的,作出不予许可的决定并说明理由,书面告知申请人。

  河道采砂许可证的有效期不得超过一年。

  第二十四条 取得河道砂石开采权的单位和个人应当缴纳河道砂石资源费;河道砂石开采权通过招标等公平竞争的方式取得的,还应当缴纳河道砂石开采权出让费。

  河道砂石资源费、河道砂石开采权出让费由县级以上人民政府财政部门委托同级水行政主管部门在颁发河道采砂许可证之前一次性征收,并全部上缴财政。

  河道砂石资源费、河道砂石开采权出让费的具体收取、使用、管理办法由省人民政府财政主管部门会同省人民政府价格、水行政主管部门制定。

  第二十五条 河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一格式,内容包括河道砂石开采权人姓名(名称),采砂船舶(机具)名称、编号、功率,开采的性质、种类、地点、数量、最低控制开采高程、时限以及作业方式、弃料处理方式、许可证有效期限等有关事项。

  河道采砂许可证分为正本和副本,正本在采砂作业现场悬挂,副本由持证人保存。

  禁止伪造、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证。

  第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将颁发河道采砂许可证的情况即时进行公告。

  需要变更河道采砂许可证规定的事项和内容的,应当依法办理变更手续。

  第四章 监督管理

  第二十七条 设区的市、县(市、区)人民政府应当根据河道采砂监督管理任务的需要,组织水利、交通运输(航道、海事、港航)公安、农业(渔业)等主管部门和乡镇人民政府组成现场监督管理队伍,对采砂现场的生产、交易、运输和水上交通、社会治安进行现场监督管理。

  第二十八条 县级以上人民政府船舶工业、标准化主管部门应当加强采砂、运砂船舶建造的监督管理。

  从事采砂、运砂船舶建造的单位应当按照国家船舶行业标准进行生产。

  第二十九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强河道采砂监督管理工作。

  县级以上人民政府水行政主管部门可以为采砂船舶(机具)免费安装电子信息化监控设备。从事采砂的单位和个人应当予以配合,并不得损坏和擅自拆除监控设备。

  县级以上人民政府水行政主管部门应当对采区开采深度进行测量,监控采区最低控制开采高程。

  第三十条 因水利工程和航道设施出现重大险情、水生态环境遭到严重破坏、有重大水上活动以及渔业生态需要等情况不宜采砂的,有关部门应当及时通报县级以上人民政府水行政主管部门。县级以上人民政府水行政主管部门应当采取责令采砂船舶(机具)暂停作业、驶离作业区域等临时处置措施。

  前款规定的情形消除后,县级以上人民政府水行政主管部门应当及时解除临时处置措施。

  第三十一条 采砂船舶(机具)不得在禁采区内滞留;未取得河道采砂许可证的采砂船舶(机具)不得在可采区内滞留。

  采砂船舶(机具)在禁采期内,以及未取得河道采砂许可证的采砂船舶(机具)在可采期内,均应当停放在所在地县级人民政府指定的集中停放地点,并由采砂船舶(机具)所有者负责管护。无正当理由,不得擅自离开指定的集中停放地点。

  第三十二条 开采河道砂石应当遵守下列规定:

  (一)按照河道采砂许可证确定的地点、范围、开采总量、采砂能力、作业方式和期限进行开采,逐日统计采砂量;

  (二)服从有关部门的现场管理,设置采区边界标识,如实提供有关资料,接受监督检查;

  (三)随采随运,不得在河道内擅自设置砂场、堆积砂石或者废弃物;

  (四)在航道和通航水域内采砂,应当遵守有关通航安全规定,不得向航道和通航水域抛弃废弃物,不得妨碍航道畅通和通航安全,不得损害航道通航条件;

  (五)不得危及水工程、水文、航道、桥梁、管线、环境保护等设施以及岸坡安全;

  (六)不得违反其他法律、法规的规定。

  第三十三条 任何单位和个人在河道采砂过程中发现水下文物的,应当立即停止作业、保护现场,并报告当地文物主管部门;已打捞出水的,应当及时上缴当地文物主管部门,不得哄抢、私分、藏匿。

  第三十四条 河道采砂许可证有效期届满或者累计采砂量达到河道采砂许可证规定总量的,发证机关应当注销河道采砂许可证。河道砂石开采权人应当停止采砂作业,并按照规定对作业现场进行清理、修复。

  第三十五条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强河道管理范围内的运砂监督管理工作,委派监督管理人员在采砂现场核签河道砂石采运管理单,作为河道砂石的合法来源证明,并不得收取费用。

  河道管理范围内的运砂船舶(车辆)装运河道砂石,应当持有河道砂石采运管理单。没有河道砂石采运管理单的河道砂石,运砂船舶(车辆)不得装运,任何单位和个人不得收购、销售。

  河道砂石采运管理单由省人民政府水行政主管部门统一格式,内容包括河道砂石来源地、运输工具名称、装运时间、砂石数量、卸砂点和有效期限等有关事项。

  第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂、运砂违法行为信用记录,并予以公布。

  第三十七条 因河道采砂发生纠纷的,当事人应当协商解决;不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上人民政府或者其授权的水行政主管部门处理。跨行政区域的河道采砂纠纷,由共同的上一级人民政府或者其授权的水行政主管部门处理。

  县级以上人民政府或者其授权的水行政主管部门在处理河道采砂纠纷时,有权采取责令采砂船舶(机具)暂停作业、驶离作业区域等临时处置措施。

  第三十八条 设区的市、县(市、区)界河的河道采砂管辖权发生争议,由有关人民政府水行政主管部门协商;协商不成的,由共同的上一级人民政府水行政主管部门指定管辖或者直接管辖。

  第三十九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为的举报制度,公布举报电话。

  对河道采砂的违法行为,任何单位和个人有权向县级以上人民政府水行政主管部门举报。接到举报的人民政府水行政主管部门应当认真核实,对属于管辖范围的应当及时受理,经查证属实的,应当对举报人给予奖励,并为其保密;不属于管辖范围的,应当及时移送有管辖权的人民政府水行政主管部门。

  第五章 法律责任

  第四十条 各级人民政府和有关部门及其工作人员有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不执行已批准的河道采砂规划,擅自修改河道采砂规划或者违反河道采砂规划批准采砂的;

  (二)不按照规定实施河道采砂许可或者核签河道砂石采运管理单等其他相关证件的;

  (三)不履行管理和监督职责,造成河道采砂秩序混乱或者发生重大安全责任事故的;

  (四)在河道采砂管理中不按照规定的项目、范围和标准收费的;

  (五)截留、挪用河道砂石资源费或者河道砂石开采权出让费的;

  (六)违反国家规定参与河道采砂经营活动或者纵容、包庇河道采砂违法行为的;

  (七)其他在河道采砂管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

  有前款第四项、第五项行为的,按照有关规定追缴已收取的费用和截留、挪用的费用。

  第四十一条 违反本条例规定,未经许可河道采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,查封、扣押采砂船舶(机具),没收违法所得和非法财物,并处一万元以上十万元以下的罚款;未经许可开采的砂石价值或者破坏的砂石资源价值在三万元以上,或者两次以上未经许可河道采砂的,没收违法所得和非法财物,没收采砂船舶(机具),并处十万元以上三十万元以下罚款。

  违反本条例规定,在禁采区、禁采期内采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,查封、扣押采砂船舶(机具),没收违法所得和非法财物,没收采砂船舶(机具),并处十万元以上三十万元以下罚款。

  第四十二条 违反本条例规定,从事采砂、运砂船舶建造的单位未按照国家船舶强制性标准进行生产的,由县级以上人民政府船舶工业主管部门责令停止生产;并由标准化主管部门没收船舶,监督销毁或者作必要技术处理,处以该船舶价值金额百分之二十以上百分之五十以下的罚款,对有关责任者处以五千元以下罚款。

  第四十三条 违反本条例规定,损坏或者擅自拆除采砂船舶电子信息化监控设备的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状;逾期不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第四十四条 违反本条例规定,运砂船舶(车辆)装运没有河道砂石采运管理单的河道砂石的,由县级以上人民政府水行政主管部门扣押违法运砂船舶(车辆),没收违法所得,并处一万元以上五万元以下罚款。

  违反本条例规定,收购、销售没有河道砂石采运管理单的河道砂石的,由县级以上人民政府水行政主管部门没收违法所得,并处一万元以上五万元以下罚款。

  第四十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门予以处罚:

  (一)不按照河道采砂许可证要求采砂的,责令停止违法行为,没收违法所得,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,没收违法所得,处三万元以上五万元以下罚款,并吊销河道采砂许可证。

  (二)不随采随运,在河道内擅自设置砂场、堆积砂石或者废弃物的,责令停止违法行为,恢复原貌,清除在河道内堆积的砂石、废弃物或者采取其他补救措施,处恢复原貌或者采取补救措施所需资金百分之十以上百分之二十以下的罚款,但最高不超过五万元;拒不履行的,由县级以上人民政府水行政主管部门代为履行,费用由责任人承担。

  (三)倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证的,责令停止违法行为,没收违法所得,收缴或者吊销河道采砂许可证,并处一万元以上五万元以下的罚款。

  第四十六条 违反本条例规定,采砂船舶(机具)在禁采区内滞留,或者未取得河道采砂许可证的采砂船舶(机具)在可采区内滞留,或者采砂船舶(机具)不按规定集中停放,擅自离开集中停放点的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,扣押采砂船舶(机具),并处一万元以上三万元以下的罚款。

  第四十七条 县级以上人民政府水行政主管部门在查处河道采砂违法行为时,对违法行为造成损失的,应当责令赔偿损失;发现违法行为涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关追究刑事责任。

  第六章 附则

  第四十八条 本条例所称五河干流,是指五河自下列起点至鄱阳湖入湖口河段:

  (一)赣江:赣州市八境台;

  (二)抚河:南城县万年桥;

  (三)信江:上饶市胜利大桥;

  (四)饶河:昌江自景德镇景北大桥,乐安河自乐平市中店村;

  (五)修河:修水自柘林水库大坝,潦河自安义县万家埠大桥。

  第四十九条 本条例自2017年1月1日起施行。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理办法》同时废止。

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