美高梅手机登录网站闸北区单位生活垃圾处理费

发文单位:闸北区市容管理局 闸北区物价局

发文单位:上海市人民政府

发文标题:河南省郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知

发布日期美高梅手机登录网站,:2005-4-7

文  号:沪府发[2004]32号

发文单位:河南省郑州市人民政府办公厅

执行日期:2005-4-16

发布日期:2004-9-14

文号:郑政办文〔2007〕80号

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-9-14

发布日期:2007-7-13

  第一条 (目的依据)

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-7-13

  为加快本区生活垃圾处理减量化、资源化、无害化步伐,改善城市生态环境,促进可持续发展,结合本区环卫作业市场化改革,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、原国家计委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)、《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》(沪府发[2004]32号)和《本市单位生活垃圾处理收费有

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

生效日期:1900-1-1

  关事项的通知》(沪价费[2004]48号)的文件精神,结合本区实际情况,制订本办法。

  市政府同意市建委、市物价局、市财政局、市经委、市市容环卫局制订的《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》,现转发给你们,请按照执行。

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

  第二条 (定义)

  二00四年九月十四日

  《郑州市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  本办法所称生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为生活垃圾的固体废物,不包括工业固体废物和危险废物(单位建筑垃圾和渣土收费不适用本办法)。

上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法

  二○○七年七月十三日

  第三条 (征收对象)

  第一条 (目的依据)

郑州市城市生活垃圾处理费征收管理办法

  凡在本区产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括船舶等交通运输工具)、社会团体、个体经营者等(享受减免政策的单位除外),均应当缴纳生活垃圾处理费。

  为加快提高生活垃圾处理质量,实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化,改善城市生态环境,促进可持续发展,根据《城市市容和环境卫生管理条例》和原国家计委、财政部、建设部、国家环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格〔2002〕872号),结合本市实际情况,制订本办法。

  第一条 为加强城市生活垃圾管理,提高城市生活垃圾无害化处理水平,根据国家四部委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格(2002)872号)、建设部《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)的要求和河南省人民政府有关规定,结合郑州市实际,制订本办法。

  第四条 (征收原则)

  第二条 (定义)

  第二条 本办法所称城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(不包括建筑垃圾、工业固体废弃物和危险废物)。本办法所称城市生活垃圾处理费(以下简称垃圾处理费),是指将生活垃圾从垃圾投放点运往垃圾处理场进行无害化处理所产生的收集、运输和处理等费用。

  向单位征收生活垃圾处理费,本着下列原则:

  本办法所称生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为生活垃圾的固体废物,不包括工业固体废物和危险废物(单位建筑垃圾和渣土收费不适用本办法)。

  第三条 凡在本市范围内产生生活垃圾的单位和个人,均应交纳垃圾处理费。对生活确有困难或无生活能力的居民,经个人申请、办事处审核、区市容环境卫生管理部门批准后,可减免垃圾处理费。

  (一)有利于推进生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”进程,体现“谁污染,谁付费”、“多污染、多付费”;

  第三条 (征收对象)

  第四条 市市容环境卫生管理部门负责本市城市生活垃圾处理费的征收管理工作。市物价、财政、工商、公安、行政执法等部门及各区相关部门要各司其职,协同做好垃圾处理费征收管理工作。

  (二)有利于促进生活垃圾处理产业化,按照“补偿成本,合理盈利”的要求确定收费标准,逐步形成科学合理的收费机制;

  凡在本市产生生活垃圾的国家机关、企事业单位(包括船舶等交通运输工具)、社会团体、个体经营者等,均应当缴纳生活垃圾处理费。

  第五条 垃圾处理费征收标准,由市物价部门会同市容环境卫生管理部门制定,报市政府批准后执行,并报省发展改革、建设部门备案。垃圾处理收费项目和标准的制定或调整,应按国家、省规定程序进行。

  (三)有利于推进环卫体制改革,建立完善“统一管理、分工负责、重心下移”的管理机制。

  第四条 (征收原则)

  第六条 居民(含暂住人口)垃圾处理费由区市容环境卫生管理部门收取,也可委托街道办事处代收。实行物业管理的社区,生活垃圾送往环卫中转站的由物业管理企业按实际入住户数或垃圾量向市容环境卫生管理部门交纳垃圾处理费;直接送往垃圾处理场的按计量向市市容环境卫生管理部门交纳垃圾处理费。单位垃圾处理费由区环境卫生管理部门收取,直接运往垃圾处理场的,由市市容环境卫生管理部门委托垃圾处理场计量收取。

  第五条 (收费性质)

  向单位征收生活垃圾处理费,本着下列原则:

  第七条 市市容环境卫生管理部门会同市财政、工商、公安等部门根据政府上年年鉴统计的城市居民户数、暂住人口数、工商户数等进行核定当年垃圾处理费征收基数。各区当年垃圾处理费征收额应不低于核定基数的85%.

  单位生活垃圾处理费为经营服务性收费,实行政府指导价管理。单位生活垃圾处理费含垃圾收集、运输、终端处置等各环节的费用。

  (一)有利于推进生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”进程,体现“谁污染,谁付费”、“多污染、多付费”;

  第八条 收取垃圾处理费的人员应当持有《河南省行政执法证》和工作证。垃圾处理费比照行政事业性收费收支两条线办法管理,实行银行代收,确有困难的,经财政部门批准可实行现场执收,按规定使用财政部门统一印制的专用票据。否则,当事人有权拒缴并举报。

  第六条 (管理部门)

  (二)有利于促进生活垃圾处理产业化,按照“补偿成本,合理盈利”的要求确定收费标准,逐步形成科学合理的收费机制;

  第九条 垃圾处理费由财政部门监督使用,专项用于支付城市生活垃圾收集、转运和处理费用以及征收单位的基本征收管理费用。其中,收集、转运及征收管理费用占80%,由各区使用,处理费用占20%,上交市财政。超出核定基数部分各区留90%,上缴市财政10%.所收费用市、区财政每半年结算一次。任何单位和个人不得擅自减免、截留和挪用垃圾处理费。

  区市容环境卫生管理部门在同级政府的领导下,主管本辖区内单位生活垃圾处理费征收管理工作,负责本办法的组织实施。区物价部门会同区市容环境卫生管理部门按照管理权限,负责具体制定、调整单位生活垃圾处理收费标准,并对收费行为进行监管。区财政局、区地税局、区经委等部门按照各自职责,协同实施本办法。

  (三)有利于推进环卫体制改革,建立完善“统一管理、分工负责、重心下移”的管理机制。

  垃圾处理费的财务收支管理工作,应当接受审计、物价、财政等业务部门的监督、检查。

  第七条 (征收单位)

  第五条 (收费性质)

  第十条 单位和个人未按规定交纳垃圾处理费的,按《城市生活垃圾管理办法》有关规定给予处理。

  单位生活垃圾处理费由区市容环境卫生管理部门指定的事业性市容环境卫生机构负责征收。

  单位生活垃圾处理费为经营服务性收费,实行政府指导价管理。

  第十一条 拒绝、阻扰垃圾处理费收费工作人员或执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八条 (计量方法和标准)

  第六条 (管理部门)

  第十二条 生活垃圾处理费征收部门、单位及其工作人员有下列行为之一的,由其所在部门或上级主管部门、监察部门依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  单位生活垃圾处理费以按量收费为基础,采取基数内外不同收费标准,并按不同行业实行分类计费。单位生活垃圾处理费按标准桶收取,每桶容量为240升,不满一桶按一桶计算,五桶合计为一吨。区物价管理部门会同区市容环境卫生部门在全市最高收费指导标准内,参考中心城区周边兄弟区的收费标准,结合我区生活垃圾处理成本的实际情况,在全市最高收费指导标准的基础上下浮5%,制定本区域内基数内外单位生活垃圾处理费的收费标准。

  市市容环境卫生管理部门主管本市单位生活垃圾处理费征收管理工作,负责本办法的组织实施。

  (一)未持有专用票据和《河南省行政执法证》、工作证收费的;

  (一)对国家机关、企事业单位(船舶等交通运输工具)、社会团体、个体经营者等产生的生活垃圾,按基数内每桶收费38元,基数外每桶收费76元,即产生垃圾基数内每吨收费190元,基数外每吨收费380元。

  区、县市容环境卫生管理部门在同级政府的领导下,负责本辖区内单位生活垃圾处理费征收的组织和管理工作。

  (二)擅自变更收费范围和标准的;

  (二)对单位和饮食行业产生的餐厨垃圾(包括厨余垃圾、废弃食用油脂),按基数内每桶收费57元,基数外每桶收费114元,即产生垃圾基数内每吨收费285元,基数外每吨收费570元。

  市、区县物价部门会同同级市容环境卫生管理部门按照管理权限,负责具体制定、调整单位生活垃圾处理收费标准,并对收费行为进行监管。

  (三)截留、挪用垃圾处理费的;

  (三)对高级宾馆(四、五星级宾馆)、歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、台球房、高尔夫球场、保龄球馆、游艺厅、桑拿浴室(按摩)、足浴室等企业产生的生活垃圾,按基数内每桶收费76元,基数外每桶收费152元,即产生垃圾基数内每吨收费380元,基数外每吨收费760元。

  市建委、市财政局、市地税局、市经委等部门按照各自职责,协同实施本办法。

  (四)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的。

  第九条 (基数核定)

  第七条 (征收单位)

  第十三条 当事人对市容环境卫生管理部门作出的具体行政行为不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  区市容环境卫生管理部门原则上根据上年度各单位生活垃圾产生量核定当年基数,并书面告知相关单位。

  单位生活垃圾处理费由所在地的区、县市容环境卫生管理部门指定的事业性市容环境卫生机构负责征收。

  第十四条 各县(市)建制镇的垃圾处理收费参照本办法执行。

  对新设立单位的生活垃圾处理量基数,由区市容环境卫生管理部门参照同行业、同

  船舶生活垃圾处理费由市市容环境卫生管理部门指定的事业性市容环境卫生机构负责征收。

  第十五条 本办法发布之日起施行,本市有关城市生活垃圾处理费征收规定与本办法不一致的,按本办法执行。

  等规模单位的数据确定。单位生活垃圾处理量基数一年核定一次。

  第八条 (计量方法和标准)

  第十条 (容器设置)

  单位生活垃圾处理费以按量收费为基础,采取基数内外不同收费标准,并按不同行业实行分类计费。具体收费标准及有关事项,由市物价部门、市市容环境卫生管理部门另行通知。

  生活垃圾产生单位应当设置符合市容环境卫生要求和标准的生活垃圾收集容器,并保持容器整洁。

  第九条 (餐厨垃圾收费规定)

  第十一条 (征收规范)

  产生餐厨垃圾(包括厨余垃圾和废弃食用油脂)的单位和饮食业经营者,应当按照规定的收费标准缴纳生活垃圾处理费。餐厨垃圾的收费标准由有关部门另行规定。

  市容环境卫生收费机构应当按照规定的收费项目和收费标准收取单位生活垃圾处理费,不得重复收费,严禁乱收费。收费机构应当向物价部门申领收费许可证,依法向主管税务机关办理税务登记。收费人员应当做到持证上岗,收费时开具由税务机关监制的税务发票,并依法纳税。

  第十条 (特殊废弃物收费规定)

  第十二条 (收费用途)

  对特殊废弃物开征特殊废弃物处理费,具体收取办法和标准由市物价、市财政、市市容环境卫生管理等相关部门另行规定。

  单位生活垃圾处理费实行专户管理,专门用于支付生活垃圾收集、运输和处理费用以及征收单位的基本征收管理费用。任何部门和单位不得擅自减免、截留和挪用单位生活垃圾处理费。

  第十一条 (基数核定)

  第十三条 (收费监管)

  区、县市容环境卫生管理部门原则上根据上年度各单位生活垃圾产生量核定当年基数,并书面告知相关单位。

  区政府应当加强对区市容环境卫生管理部门实施单位生活垃圾处理费征收工作的监督管理。区物价、财政、税务等部门应当根据相应的职责,加强对单位生活垃圾处理费征收活动的监督检查,对占用、挪用生活垃圾处理费、违反票据管理规定等行为,按照有关法律、法规依法查处。

  对新设立单位的生活垃圾处理量基数,由区、县市容环境卫生管理部门参照同行业、同等规模单位的数据确定。

  第十四条 (收费减免)

  单位生活垃圾处理量基数一年核定一次。

  对政府财政补贴的养老院、残疾人企业、特殊教育学校等公益性较强的单位产生的生活垃圾,免收生活垃圾处理费。实行免收费的单位需向区市容环境卫生管理部门申报,由区市容环境卫生管理部门会同区财政部门核准,告知市容环境卫生收费机构,并在区市容网站上公示。

  第十二条 (容器设置)

  第十五条 (取消部分收费项目)

  生活垃圾产生单位应当设置符合市容环境卫生要求和标准的生活垃圾收集容器,并保持容器整洁。

  区市容环境卫生管理部门及市市容环境卫生管理部门所属单位原向单位收取的垃圾清运费、垃圾(自运)码头运输管理处置费、垃圾(自运)滩地管理处置费、水域船舶生活废弃物清运费、餐厨垃圾收运处置费自本办法执行之日起一律取消。

  第十三条 (征收规范)

  第十六条 (解释部门)

  市容环境卫生收费机构应当按照规定的收费项目和收费标准收取单位生活垃圾处理费,不得重复收费,严禁乱收费。

  本办法由区物价部门会同区市容环境卫生管理部门负责解释,涉及价格方面的问题由区物价部门解释,涉及市容环境卫生管理方面的问题由区市容环境卫生管理部门解释。

  收费机构应当向物价部门申领收费许可证,依法向主管税务机关办理税务登记。收费人员应当做到持证上岗,收费时开具由税务机关监制的税务发票,并依法纳税。

  第十七条 (实施时间)

  第十四条 (收费用途)

  本办法自二00五年四月十六日起执行。

  单位生活垃圾处理费实行专户管理,专门用于支付生活垃圾收集、运输和处理费用以及征收单位的基本征收管理费用。任何部门和单位不得擅自减免、截留和挪用单位生活垃圾处理费。

  闸北区市容管理局

  第十五条 (收费监管)

  闸北区物价局

  区、县政府和上一级市容环境卫生管理部门应当加强对下级市容环境卫生管理部门实施单位生活垃圾处理费征收工作的监督管理。各级物价、财政、税务等部门应当根据相应的职责,加强对单位生活垃圾处理费征收活动的监督检查,对占用、挪用生活垃圾处理费、违反票据管理规定等行为,按照有关法律、法规依法查处。

  2005年4月7日

  第十六条 (解释部门)

  本办法由市市容环境卫生管理部门会同市物价部门负责解释。

  第十七条 (实施时间)

  本办法自发布之日起执行。

  上海市建设和管理委员会

  上海市物价局

  上海市财政局

  上海市经济委员会

  上海市市容环境卫生管理局

  二00四年八月二十七日

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