关于降低非住房租赁交易手续费收费标准的通知

发文单位:天津市物价局

发文单位:天津市物价局

发文单位:天津市物价局

发文单位:天津市物价局

文  号:津价检〔2009〕25号

文  号:津价费〔2009〕21号

文  号:津价房地[2005]31号

文  号:津价检〔2009〕35号

发布日期:2009-2-9

发布日期:2009-2-5

发布日期:2005-1-13

发布日期:2009-2-18

执行日期:2009-2-9

执行日期:2009-2-5

执行日期:2005-2-1

执行日期:2009-2-18

各区、县物价局:

各区、县物价局及有关单位:

生效日期:1900-1-1

各区、县物价局:

  按照市委九届五次全会提出的“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,根据市委、市政府《关于印发〈关于当前促进经济发展的30条措施〉的通知》(津党发[2009]6号)的精神,我局研究制定并印发了《全力做好新形势下价格工作促进经济平稳较快发展的实施意见》(津价综[2009]3号)和《关于开展涉企经营服务性收费登记备案审核工作的通知》(津价费[2009]21号),为确保以上有关涉企收费政策的落实,决定在全市开展涉企收费专项检查。现就有关检查事项通知如下:

  根据市委、市政府《关于印发〈关于当前促进经济发展的30条措施〉的通知》(津党发[2009]6号)精神,为切实减轻企业负担,支持鼓励企业开拓市场,现将落实降低涉及企业经营服务性收费的有关工作安排通知如下:

市房管局、各区、县物价局:

  经国务院批准,国家发展改革委、财政部下发了《关于改革化肥价格形成机制的通知》,推进化肥价格改革,建立以市场为主导的化肥价格形成机制。为保护农民种粮积极性,维护化肥市场价格秩序,确保化肥价格形成机制改革顺利进行,根据国家发展改革委《关于开展全国化肥价格检查切实维护化肥市场价格秩序的通知》(发改价检[2009]356号)要求,决定今年继续开展化肥价格专项检查。现就有关事项通知如下:

  一、关于检查的时间、范围、重点及分工

  一、全市各行政事业单位、社会团体和非企业组织向企业收取的管理、交易、手续、代理等经营服务性收费(具体收费项目见附件),在2009年内一律减半收取。

  根据市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》(津党发[2004]7号)和市政府办公厅《转发市财政局等五部门关于进一步治理乱收费乱罚款工作实施意见的通知》(津政办发[2004]12号)的精神,经市政府领导同志同意,现就降低非住房租赁交易手续费收费标准有关事宜通知如下:

  一、检查的组织领导

  检查时间:涉企收费专项检查从2009年3月1日开始,至12月底结束。主要检查2009年以来发生的涉企收费行为;重大违法问题可追溯到上一年度。

  二、为了迅速贯彻落实市委、市政府的工作部署,各区、县物价局要立即组织有关职能部门,选派得力干部专人负责,按照工作分工和要求,做好降低涉及企业经营服务性收费的各项工作。

  一、非住房租赁交易手续费属经营服务性收费,纳入《天津市经营服务性收费目录》管理。

  此次检查由市物价局统一部署,市物价局监督检查分局组织安排,各区、县物价局具体实施。各区、县物价局要加强对检查工作的领导,根据近年来化肥专项检查工作情况,结合当地实际,制订具体工作方案。要组织检查人员学习国家有关法律、法规和化肥价格政策,提高检查质量和水平。

  检查范围:市委市政府津党发[2009]6号文件第三十条所列内容;市物价局津价综[2009]3号文件所列相关内容;市物价局津价费[2009]21号文件所列相关内容。

  三、立即组织开展涉及企业经营服务性收费的登记备案审核工作。市物价局负责对市级行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费登记备案审核工作,区、县物价局负责本区、县所属行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费登记备案审核工作。实行垂直管理的区、县级行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费登记备案审核工作,由所在区、县负责登记备案审核。全市的登记备案审核工作在2009年2月底前完成。

  二、非住房租赁交易手续费收费标准由单位自管产和涉外产房屋按租期租金2%、私产房屋按租期租金的5%统一降为按租期租金的1%计收,由租赁双方各负担50%.

  二、检查的时限和分工

  检查重点:自立收费项目收费的;继续收取已取消的收费项目的;提高收费标准的;不执行减半收费政策的;扩大范围收费的;不按照有关收费公示规定收费等行为。

  四、各有关行政事业单位、社会团体和非企业组织应按照涉企经营服务性减半收费的规定,办理登记备案审核手续。属于政府定价和政府指导价的收费项目填写《变更〈行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证〉登记表》;属于市场调节价或双方协商定价的收费项目填写《行政事业单位经营服务性收费备案表》。持填写的《变更〈行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证〉登记表》或《行政事业单位经营服务性收费备案表》一式三份和《收费登记(审核)证》及收费依据文件,在规定的时间期限内,到相关物价局进行重新登记备案。

  三、收费单位应按规定实行明码标价,在服务场所醒目位置公示服务内容、收费项目和收费标准,主动接受社会监督。

  化肥价格专项检查从2月20日开始,至5月底结束。各区、县物价局可结合本地实际,因地制宜安排检查工作。市物价局负责检查中央驻津和市属企业,各区、县物价局负责检查辖区内的区、县所属企业。

  检查分工:专项检查由市物价局统一部署,市与区县物价局按照分工管辖实施检查。

  《变更〈行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证〉登记表》和《行政事业单位经营服务性收费备案表》可从天津市物价局政务网首页下载中心下载。

  四、降低后的收费标准自2005年2月1日起执行。请你局通知相关单位到物价部门办理变更收费许可证手续。

  三、检查的重点内容

  二、坚持在检查中搞好价格服务

  五、完善收费公示制度。按照收费公示制度的要求,行政事业单位、社会团体和非企业组织在收费场所、地点公示经营服务性收费项目、收费标准和《收费登记(审核)证》,亮证收费,自觉接受价格主管部门和社会各界监督。各级价格主管部门要加强监督检查,对乱收费行为依法严肃查处。

  天津市物价局
二00五年一月十三日

  (一)不执行国家对化肥生产流通实行的各项价格优惠政策的;

  要从全面落实科学发展观、促进本市经济平稳快速发展的高度,深刻认识做好当前开展涉企经营服务性收费政策落实情况检查工作的重要性,树立服务就是更好地执法的理念,把为企业服务变成自觉行动,寓检查于服务之中,以优质服务为着力点,以促进企业发展为落脚点。通过检查,规范收费秩序,优化经济发展环境,同时,谋求价格行政执法工作的自我提升,在为经济平稳快速发展保驾护航的工作中,自觉实现物价部门的有为有位。

  天津市物价局

  (二)违反进口钾肥价格管理政策,不按国家规定的作价办法制定港口交货价格或超过规定的港口交货价格销售的;

  三、逐步建立起涉企收费监管的长效机制

  二OO九年二月五日

  (三)相互串通,合谋涨价的;

  要进一步落实涉企收费公示制,敦促有关单位及时更新公示内容,创新公示形式;要强化减轻企业负担工作责任制,继续坚持主要领导亲自抓、负总责的工作制度,层层落实责任,强化分工协作、齐抓共管的工作机制;要完善企业负担日常监督管理机制,实行专项检查与日常督查、定期检查与随机抽查、明查与暗访相结合的方法,确保检查的质量和效果,使企业减负真正落到实处。

  附件:涉企经营服务性收费项目

  (四)捏造、散布涨价信息,恶意囤积、哄抬化肥价格的;

  四、开拓多种联系基层渠道帮助解决难题

收 费 项 目 名 称   收 费 项 目 名 称  
建设工程交易服务费   设备检测费  
工程建设交易服务收费   注册信息服务费  
施工队伍交流服务收费   席位费  
网络维护费   产权交易服务收费  
建设工程造价信息网络费   地震安全性评价  
网络会员服务费   质量体系认证  
测绘费   产权交易佣金  
工程勘察设计费   产权交易手续费  
交易手续费   产权交易服务费  
代理服务费   产权交易中心会员费  
房屋修缮工程造价复核费   技术产权交易手续费  
土地评估费   技术产权交易中介代理费  
仲裁收费   中小企业信用担保费  
气象专业有偿服务收费   条形码服务费  
防雷技术服务费   产品质量自愿委托检验收费  
货物称重收费   技术咨询、技术开发、技术成果
转让和技术服务费  
铁路专用线共用费   非学历教育和非强制性培训收费  
旅客联运代理综合服务费   复印费、打字费、资料费、材料费  
海关服务收费   出租、租赁费  
政府采购招标服务费     

  (五)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗农民购买化肥的;

  要畅通价格举报电话,专人受理企业和群众反映的价格问题,耐心解答价格咨询事项,有效化解价格矛盾。要认真落实和坚持局领导24小时带班职守和局长接待日制度,及时帮助企业和群众解难题、度难关。同时,要注意通过受理价格举报,及时发现检查案源,认真查办各种侵害企业价格权益的价格违法案件。

  (六)采取减少数量、降低养分、以次充好等手段变相抬高化肥价格的;

  专项检查结束后,各区、县物价局在12月底前将检查总结上报市物价局(监督检查分局)。

  (七)在标价之外加价出售化肥的;

  天津市物价局

  (八)不按规定明码标价的。

  二00九年二月九日

  各区、县物价局要结合当地实际,对本地区化肥价格检查的内容和重点作出具体安排。

  四、检查的要求

  (一)充分认识化肥价格检查的重要意义

  落实化肥价格形成机制改革政策,保持化肥价格基本稳定,维护化肥市场价格秩序,是保护农民利益,促进农业生产发展的根本要求和重要保障。各级价格主管部门要从保持农业农村经济平稳较快发展,保证农民持续增收的高度,充分认识开展全国化肥价格检查的重要意义。要进一步统一思想,明确责任。改革化肥价格形成机制,取消化肥价格限制政策后,对化肥市场不能放任不管,不能思想懈怠,不能止步畏难。要加强组织领导,创新方式方法,认真研究分析化肥价格形成机制改革后市场出现的新情况、新问题。要采取切实有效的措施,集中时间,集中力量,加强化肥市场价格检查,全面落实化肥价格检查任务和要求,严厉打击坑农害农价格违法行为,切实保护农民利益,维护正常的化肥市场价格秩序,确保化肥价格形成机制改革顺利进行。

  (二)严格落实化肥价格形成机制改革各项政策

  这次改革化肥价格形成机制,将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价。化肥批发、零售价格继续实行市场调节价。同时,取消了对已放开的化肥出厂价格实行提价申报、调价备案、最高限价,以及对化肥流通环节价格实行差率控制等各项临时价格干预措施。继续对一般贸易进口钾肥价格实行适度监管。暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策。各级价格主管部门要认真落实化肥价格形成机制改革各项政策,加大对化肥生产流通各项价格优惠政策落实情况的监督检查力度,督促供电、供气、运输等企业认真落实各项价格优惠政策,坚决纠正和查处不执行国家优惠政策的行为,促进化肥生产流通。

  (三)建立农资市场价格监管长效机制

  各级价格主管部门要加强化肥市场价格监测与监管,密切关注化肥市场价格出现的新变化,制定化肥市场价格监督检查应急预案,妥善应对个别品种、局部地区出现的临时价格异常波动,维护正常的化肥市场价格秩序。各地要积极探索、认真总结市场经济条件下,化肥市场价格监管的方式方法,不断提高对经营者价格行为监管的能力水平,建立健全化肥市场价格监管长效机制。一要结合此次化肥价格检查,推进农资市场明码标价工作,加大对化肥经营者执行明码标价情况的监督检查力度,提高农资市场明码标价的普及率,保证农民群众的知情权。二要组织开展农资诚信经营活动,采取提醒、告诫、倡议等多种形式,促使化肥经营者做到诚信经营,价格自律。三要结合开展“价格服务进农户”活动,大力宣传国家化肥价格改革政策及惠农价格和收费政策,增强农民群众的维权意识。四要畅通农资价格投诉渠道,充分发挥“12358”举报电话的作用,及时查处农民群众投诉举报案件。五要加强工作配合、协调,对检查发现的化肥质量等问题,要及时向工商、质检等部门通报、沟通。同时要加大查处力度,对检查发现严重损害农民利益的价格违法典型案件,要通过新闻媒体及时予以公开曝光。

  请各区、县物价局在6月1日前,将化肥价格检查总结材料上报市物价局(监督检查分局,传真:23288677)。

  天津市物价局

  二00九年二月十八日

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