深圳市劳动局关于公布市2003年企业工资增长指导

发文单位:深圳市劳动和社会保障局

发文单位:深圳市劳动和社会保障局

发文单位:深圳市劳动和社会保障局

发文单位:深圳市劳动局

文  号:深劳社[2005]80号

文  号:深劳社〔2006〕128号

文  号:深劳社[2004]7号

文  号:深劳[2003]49号

发布日期:2005-6-27

发布日期:2006-8-16

发布日期:2004-5-9

发布日期:2003-4-18

执行日期:2005-6-27

执行日期:2006-8-16

执行日期:2004-5-9

执行日期:2003-4-18

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  《深圳市2005年企业工资增长指导线》已经市政府批准,现予印发,请贯彻执行。

  《深圳市2006年企业工资增长指导线》已经市政府批准,现予印发,请贯彻执行。

  《深圳市2004年企业工资增长指导线》已经市政府批准,现予印发,请贯彻执行。

  《深圳市2003年企业工资增长指导线》已经市政府批准,现予印发,请贯彻实行。

深圳市2005年企业工资增长指导线

  2006年8月16日

深圳市2004年企业工资增长指导线

深圳市2003年企业工资增长指导线

  一、2005年企业工资增长指导线

深圳市2006年企业工资增长指导线

  一、2003年深圳市宏观经济状况

  一、2002年深圳市宏观经济状况

  (一)企业工资增长的基准线为6%.企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下,原则上工资增长率可达到6%,这样既能保证员工分享企业效益增长带来的收益,保证员工实际工资水平略有提高,又有利于降低企业人工成本,增加效益。

  2005年,我市国民经济保持快速增长,就业规模继续扩大,职工工资水平有所提高。根据国家宏观经济政策和深圳经济发展预测,考虑工资与经济增长、物价、就业等因素,根据工资增长指导线预测模型推算,对2006年企业工资增长建议如下:

  (一)2003年深圳经济按照建设国际化城市的目标,克服了非典疫情带来的困难,经济建设和社会发展取得了出人意料的好成绩,经济增长速度创近年来新高,多项经济指标完成情况好于预期与前年同期。实现本市生产总值2860.51亿元,比2002年增长17.3%,高出预期目标5.3个百分点,高出全国水平8.2个百分点,高出广东省3.7个百分点。人均国内生产总值5.39万元,比上年增长7.5%,人均GDP位居全国第一。工业增加值1500亿元,增长23.5%.本市生产总值和工业增加值增速为8年来最高。规模以上工业总产值5073.77亿元,增长29.1%,其中高新技术产业进一步发展壮大,实现高新技术产品产值2482.79亿元,增长45.20%,占规模以上工业总产值的比重达48.93%.外贸进出口总额突破1000亿美元,达到1173.99亿美元,增长34.6%,其中外贸出口总额629.62亿美元,增长35.2%.全社会固定资产投资946.49亿元,增长20.1%;社会消费品零售总额801.77亿元,增长16.3%;实际利用外资再创新高,达50.42亿美元,增长2.9%;实现地方财政一般预算收入290.84亿元,同比增长15.8%.

  (一)2002年是中国加入世贸组织的第一年,与全球经济持续低迷的情形相比,中国经济在2002年呈现欣欣向荣之势。深圳经济也继续保持良好的运行态势,多项经济指标完成情况好于预期与去年同期。全市实现国内生产总值2239.41亿元,比2001年增长15.0%,高出预期目标3.0个百分点,高出全国水平7个百分点,高出广东省4.2个百分点。人均国内生产总值46030元,比上年增长6.5%.工业增加值1072亿元,增长19.6%;规模以上工业总产值4221亿元(1990年不变价),增长24.2%,其中高新技术产业继续加快发展,实现高新技术产品产值1710亿元(现价),增长29.4%,占规模以上工业总产值的比重达47.9%.外贸进出口总额872亿美元,增长27.1%,其中出口总额达465.57亿美元,增长24.2%.全社会固定资产投资747亿元,增长11%;社会消费品零售总额690亿元,增长13.2%;实际利用外资再创新高,达49.02亿美元,增长36.1%;实现地方财政收入304亿元,同比增长20.5%.

  (二)企业工资增长预警线为12%.企业经济效益增长幅度较大、工资水平偏低的企业,工资水平也可以相应增长,但工资增长不能过快,否则会加大企业人工成本,影响企业发展后劲和竞争力。

  一、2006年企业工资增长指导线

  (二)2003年深圳市在岗职工工资总额325.99亿元,比2002年增长15.1%;在岗职工月平均工资2551元,比2002年增长8.5%.其中企业在岗职工月平均工资2287元,比2002年增长5.6%.全市居民消费价格指数100.7%,扣除居民消费价格影响因素后,全市在岗职工和全市企业在岗职工实际平均工资分别增长7.7%和4.9%.

  (二)2002年深圳市在岗职工工资总额282.2亿元,比2001年增长15.6%;在岗职工月平均工资2341元,比2001年增长8.3%.其中企业在岗职工月平均工资2166元,比2001年增长7.8%.全市居民消费价格指数101.2%,扣除居民消费价格影响因素后,全市在岗职工和全市企业在岗职工实际平均工资分别增长7.0%和9%.

  (三)企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损,员工工资可以零增长或负增长。但按照《深圳市员工工资支付条例》的规定,企业支付员工工资不能低于当年度最低工资。

  (一)企业工资增长的基准线为6%.企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下,原则上工资增长率可达到6%,这样不但能保证员工分享企业效益增长带来的收益,保证员工实际工资水平略有提高,而且有利于降低企业人工成本,增加效益。

  (三)2003年深圳市年末从业人员422.29万人,比2002年末增加63.09万人,增长17.5%.年末城镇登记失业率为2.61%,比2002年上升0.16%.

  (三)2002年深圳市年末从业人员359.20万人,比2001年末增加26.40万人,增长7.9%.年末城镇登记失业率为2.45%,比2001年下降0.02个百分点。

  二、实施建议

  (二)企业工资增长预警线为12%.企业经济效益增长幅度较大、工资水平偏低的企业,工资水平也可以相应增长,但工资增长不应过快,否则会加大企业人工成本,影响企业的可持续发展能力和竞争力。

  (四)2003年末深圳市属国有企业总资产1484.6亿元,比2002年末增加3.4%,国有企业资产675.46亿元,比2002年末增长11.27%;国有净资产404.29亿元,比2002年末增长7.35%.利润总额61.5亿元,比2002年增长18.57%;工资总额39.08亿元,比2002年增长1.4%;月平均工资2957元,比2002年增长14.47%.

  (四)2002年深圳市属国有企业总资产1557.94亿元,比2001年下降5%,国有净资产630.94亿元,比2001年增长54.56%;利润总额51.4亿元,比2001年增长53.98%;工资总额38.54亿元,比2001年增长6.6%;月平均工资2383元,比2001年增长1.65%.

  (一)企业工资增长应建立在效益提高的基础之上,符合“两个低于”原则,即工资总额的增长幅度低于利润总额增长幅度,平均工资的增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

  (三)企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损,员工工资可以零增长或负增长。但按照《深圳市员工工资支付条例》的规定,企业支付员工工资不能低于当年度最低工资。

  二、2004年深圳市经济发展预测

  二、2003年深圳市经济发展预测

  (二)企业应在生产经营和管理上苦练内功,工资增长应建立在合理控制人工成本的基础上,强化工资增长的自我约束机制。

  二、实施建议

  (一)由于影响国际、国内经济发展不确定因素仍然很多,随着本市生产总值基数不断增大,继续保持高增长的难度加大。2004年深圳将按照建设国际化城市的目标要求,以发展为主题,以完善社会主义市场经济体制为动力,实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据这个总体要求,我市提出2004年本市生产总值预期实现3260亿元,比上年增长13%.

  (一)2003年在扩大内需政策的持续作用下,投资和消费需求将继续较快增长,体制改革和结构调整积极推进,经济稳定增长的内在动力和基础进一步巩固。2003年深圳经济运行环境总体上机遇大于挑战。根据经济运行的基本态势,市政府提出2003年国内生产总值预期实现2520亿元,比上年增长12%.

  (三)企业要运用好工资增长的激励机制,兼顾公平与效率的关系,合理拉开工资差距,科学安排工资结构,规范工资分配行为,体现按劳分配原则。

  (一)企业工资增长应建立在效益提高的基础之上,符合“两个低于”原则,即工资总额的增长幅度低于利润总额增长幅度,平均工资的增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

  (二)2004年深圳市居民消费价格总指数预计为102%,与上年持平。全市从业人员预计450万人,比2003年增长6.6%,城镇登记失业率预计控制在3%以内。

  (二)2003年深圳市居民消费价格总指数预计为102%,比上年略有上升。全市从业人员预计380万人,比2002年增长5.6%,城镇登记失业率预计控制在3%以内。

  (四)依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的国有或国有控股企业,工资增长应从严控制,政府将加大对这类企业工资分配的检查监督。

美高梅手机登录网站,  (二)企业应在生产经营和管理上不断挖潜,工资增长应建立在合理控制人工成本的基础上,建立健全工资增长的自我约束机制。

  三、2004年企业工资增长建议

  三、2003年企业工资增长建议

  (五)企业工资增长指导线适用于企业在岗职工的工资分配。

  (三)企业要运用好工资增长的激励机制,兼顾公平与效率的关系,合理拉开工资差距,科学安排工资结构,规范工资分配行为,体现按劳分配原则。

  2003年我市实现了“有基础、有效益、有后劲、有信心”的经济增长,2004年随着世界经济复苏步伐的加快,我国经济的新一轮的景气扩张正在到来,深圳的经济增长潜力仍然很大,我市经济运行仍将处于上升期。但也需要清醒认识到深圳正处于结构转型的关键时期,经济长期高速增长中所积累的问题逐步暴露出来,各种短期局部性问题与中长期深层次矛盾相互交织,影响到经济发展潜力,为此,深圳将优化结构,提高效益,大力推动产业建设,促进多种所有制经济共同发展,实现投融资体制改革的新突破。

  2003年我国经济将以2002年为基础,开始新一轮起飞,投资、消费和出口将持续拉动经济增长。党的十六大召开后,改革开放将进一步深化,为经济发展更注入新的活力。但2003年国际政治经济形势可能比上年更为严峻,中东局势紧张,美国经济缺乏新的增长点,日本经济低迷不振,这对国际市场依存度较高的深圳经济也增加了困难和压力。为此,深圳将以优化整体经济素质、增强发展后劲、提升国际竞争力为核心,继续加快推进经济结构的战略性调整,大力推进外贸主体和出口市场多元化,优化出口结构。继续采取积极的财政政策,扩大内需。在大力促进高新技术产业发展的同时,高度重视传统产业的发展。继续深化改革,进行体制创新。

  (四)依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的国有或国有控股企业,工资增长应从严控制,接受政府对工资分配的检查监督。

  根据国家宏观经济政策和深圳经济发展预测,考虑工资与经济增长、物价、就业,以及成本与利润的相关关系,根据工资增长指导线预测模型推算,对2004年企业工资增长建议如下:

  根据国家宏观经济政策和深圳经济发展预测,考虑工资与经济增长、物价、就业,以及成本与利润的相关关系,根据工资增长指导线预测模型推算,对2003年企业工资增长建议如下:

  (五)企业工资增长指导线适用于企业在岗职工的工资分配。

  (一)企业工资增长率建议

  (一)工资增长率建议

  1.企业工资增长的基准线为8%.企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下,原则上工资增长率可达到8%,这样既能保证员工分享企业效益增长带来的收益,保证员工实际工资水平略有提高,又有利于降低企业人工成本,增加效益。

  1.企业工资增长的基准线为8%.企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下,原则上工资增长率可达到8%,这样既能保证员工分享企业效益增长带来的收益,保证员工实际工资水平略有提高,又有利于降低企业人工成本,增加效益。

  依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业的企业,由于近年来工资水平偏高,工资增长过快,因此,今年的工资增长应按如下“两条线”调控:一是工资水平已超过上年全市职工平均工资3倍的,原则上不能再增长工资;二是工资水平是上年全市职工平均工资3倍以下的,工资增幅不能超过3%.国家将加大对这类行业、企业工资分配的检查监督。

  依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业的企业,由于近年来工资水平偏高,工资增长过快,因此,今年的工资增长应按如下“两条线”调控:一是工资水平已超过上年全市职工平均工资3倍的,原则上不能再增长工资;二是工资水平是上年全市职工平均工资3倍以下的,工资增幅不能超过3%.国家将加大对这类行业、企业工资分配的检查监督。

  2.企业工资增长预警线为14%.企业经济效益增长较快时,工资水平也可以相应增长,但工资增长不能过快,否则会加大人工成本,影响企业发展后劲和竞争力。

  2.企业工资增长预警线为14%.企业经济效益增长较快时,工资水平也可以相应增长,但工资增长不能过快,否则会加大人工成本,影响企业发展后劲和竞争力。

  3.企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损,员工工资可以零增长或负增长。但按《深圳经济特区最低工资条例》,支付员工工资不能低于当年度最低工资标准。

  3.企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损,员工工资可以零增长或负增长。但按《深圳经济特区最低工资条例》,支付员工工资不能低于当年度最低工资标准。

  (二)企业工资增长的几点要求

  (二)企业工资增长的几点要求

  1.企业工资增长应建立在效率和效益提高的基础之上,符合“两个低于”原则,即工资总额的增长幅度低于实现利润增长幅度,平均工资的增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

  1.企业工资的增长应建立在效率和效益提高的基础之上,符合“两个低于”原则,即工资总额的增长幅度低于实现利润的增长幅度,平均工资的增长幅度低于劳动生产率的增长幅度。

  2.企业的工资增长应建立在有效控制人工成本的基础之上。市场经济充满竞争,因此,企业要在生产经营上苦练内功,合理控制人工成本,强化工资增长的自我约束机制。

  2.企业的工资增长应建立在有效控制人工成本的基础之上。市场经济充满竞争,因此,企业要在生产经营上苦练内功,合理控制人工成本,强化工资增长的自我约束机制。

  3.企业要运用好工资增长的激励机制,兼顾公平与效率的关系,合理拉开工资差距,科学安排工资结构,规范工资分配行为,体现按劳分配原则。

  3.企业要运用好工资增长的激励机制,兼顾公平与效率的关系,合理拉开工资差距,科学安排工资结构,规范工资分配行为,体现按劳分配原则。

  4.国有企业的工资增长应严格执行《深圳市国有企业工资总额管理暂行办法》

  4.国有企业的工资增长,应严格执行《深圳市国有企业工资总额管理暂行办法》(深府〔1995〕8号)的有关规定,应符合“两个低于”原则,严禁工资增长幅度高于经济效益增长幅度。亏损企业的工资水平应不得高于上年度在岗职工的工资水平。

  (深府〔1995〕8号)有关规定,符合“两个低于”原则,严禁工资增长幅度高于经济效益增长幅度。亏损企业工资水平应不得高于上年度在岗职工工资水平。

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